对于乡村振兴,国家有总的指导方针,即:“实施乡村振兴战略,要坚持党管农村工作,坚持农业农村优先发展,坚持农民主体地位,坚持乡村全面振兴,坚持城乡融合发展,坚持人与自然和谐共生,坚持因地制宜、循序渐进”。那么,到了省市区一级的乡村振兴战略实施和推动阶段,不在于重复上级方针,而在于是否结合具体情况提出了自己的指导性方针和落地措施。
今年是“十四五”开局之年,也是全面推进乡村振兴的第一年。民族要复兴,乡村必振兴。“十四五”规划纲要草案对全面实施乡村振兴战略做出全面部署,政府工作报告也提出一系列新举措。乡村振兴要怎么干?
一、突出城乡融合,着力构建城乡要素合理流动新机制。
二、突出共同富裕,着力巩固和完善农村基本经营制度。
五、突出文化兴盛,着力传承发展提升黄河流域农耕文明。
六、突出乡村善治,着力以“三基建设”推动农村“三治”。
一、建设产业兴旺的富裕乡村,产业是推进农业农村现代化的主抓手,产业兴旺是乡村振兴的重点。
二、建设生态宜居的美丽乡村,良好的生态环境和村容村貌是农村文明程度的直观体现,也是美丽乡村的基本特征。
三、建设安居乐业的幸福乡村,提高广大农民的生活质量和水平是乡村振兴的根本目的。
一、坚持把做强农村产业作为乡村振兴的首要任务,进一步打开“绿水青山就是金山银山”的通道。
二、坚持把推进农村改革作为乡村振兴的强大动力,进一步释放农村的发展活力、改革红利。
三、坚持把办好民生实事、“关键小事”作为乡村振兴的大事来抓,进一步满足农民群众日益增长的美好生活需要。
四、坚持把加强乡村治理作为乡村振兴的内在要求,进一步巩固发展农民安居乐业、农村文明有序的良好局面。
五、坚持把加强农村基层党组织建设作为乡村振兴的根本保证,进一步增强党在农村的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
一、打好特色牌,抓优势产业规模化,抓品牌农业建设,抓闽台农业合作,抓农产品质量安全。
二、扶好小农户,围绕小农户融入现代农业发展,突出“两手抓”:一手抓有效带动,一手抓有效服务。
三、唱好融合戏,立足实际,唱好“山海协作”、“城乡统筹”、“产业融合”这三台戏。
四、组好工作队,深入实施科技特派员制度,深入实施下派村支书制度,不断为“三农”工作注入强大活力。
一、着力推进全面发展,落实乡村振兴总要求。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,推进农村全面发展。
二、着力推进融合发展,打造乡村振兴新引擎。实施乡村振兴战略,关键是打通城市资源流向农村的通道,充分发挥城市的辐射带动作用,增添发展新动能。
三、着力推进创新发展,激发乡村振兴内生动力。坚持以改革创新激发乡村振兴内生动力。巩固和完善农村基本经营制度,把好维护农民权益的“关口”。
四、着力推进优先发展,强化乡村振兴硬保障。我们将切实把重中之重、优先发展的要求,落实到政策制定、工作部署、财力投放、干部配备等方面,为乡村振兴提供坚强保障。
一、坚持现代化大农业大食品发展方向,争当农业现代化建设排头兵。加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,推动农业高质量发展,实现由农业大省向农业强省转变,由大粮仓变成绿色粮仓、绿色菜园、绿色厨房。
二、坚持绿色发展理念,建设生态宜居新家园。坚持在保护中开发、在开发中保护的发展定位,加快建设生态强省,使黑龙江的天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好。
三、坚持以富裕农民为目标,培育乡村发展新动能。要千方百计拓宽农民增收渠道,特别是增加经营性收入和财产性收入,继续保持农村居民收入增速快于城镇居民。
一、聚焦打赢脱贫攻坚战,构建特色鲜明的优势产业体系。甘肃86个县市区中有58个片区贫困县,现有贫困人口256万,贫困发生率12.97%。实现“两不愁、三保障”脱贫目标,推进乡村振兴,“产业兴旺”是核心。
二、探索发展“戈壁农业”,构建山川秀美的绿色生态体系。立足建设山川秀美的幸福美好新甘肃,深刻汲取祁连山生态环境破坏问题的沉痛教训,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,推行绿色生产方式和生活方式,加快建设生态宜居的美丽乡村。
三、推进村民共建共治,构建党坚强领导的乡村治理体系。把党的领导贯穿到实施乡村振兴战略全过程,不断健全完善乡村治理体制机制。
二、坚持以生态宜居为关键,搞好农村生态保护和环境治理。
五、坚持以生活富裕为根本,扎实做好保障和改善民生工作。
一、坚持质量兴农、绿色兴农,把辽宁建成国家重要现代农业生产基地。
二、坚持区域协同、城乡融合,建立新型的工农城乡协调发展模式。省委、省政府制定了“五大区域发展战略”,统筹推进区域融合发展,带动乡村繁荣振兴。
三、坚持改革创新、激发活力,全面增强农业农村发展动力。
四、坚持党管农村工作,真抓实干,把农业农村优先发展的要求落到实处。要毫不动摇坚持和加强党对农村工作的领导,确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方,为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。
一、坚持不懈以“多规合一”为引领,科学管用的规划是乡村振兴的路线图、施工图和时间表。
四、坚持不懈以六大专项整治为抓手搞好农村生态环境建设。
五、坚持不懈推进“五网”基础设施建设,确保路网、光网、电网、气网、水网“五网”到村入户、连通田间地头。
九、坚持不懈开展乡村治理,进一步完善“一核两委一会”乡村治理机制,充分发挥村民会议、村民代表会议、村务协商会等作用,让农民自己“说事、议事、主事”,做到村里的事村民商量着办。
一、着力推动乡村产业高质量发展,夯实乡村振兴的经济基础。
四、着力加强和创新乡村治理,营造和谐稳定的社会环境。
五、着力推进脱贫富民,让农民获得感幸福感更充盈更实在。
一、以实施农业供给侧结构性改革三年行动为抓手,推动农业高质量发展。
二、以实施打好精准脱贫攻坚战三年行动为抓手,确保全面建成小康社会。
三、以实施农村人居环境整治三年行动为抓手,着力建设美丽宜居乡村。
四、以实施加强乡村社会治理三年行动为抓手,促进农村社会充满活力和谐有序。
一、把加强党的领导贯穿乡村振兴全过程,推动农业农村优先发展要求落到实处。
二、把新发展理念贯穿乡村振兴全过程,着力打造以精细农业为特色的优质农副产品供应基地。
三、把以人民为中心的工作导向贯穿乡村振兴全过程,不断改善农村民生。民心是最大的政治。
四、把推进治理体系和治理能力现代化的要求贯穿乡村振兴全过程,促进共建共治共享。
一、坚持以推进农业供给侧结构性改革为抓手,着力推动质量兴农、绿色兴农,让乡村“强”起来。
二、坚持以打造美丽宜居新家园为目标,着力补短板、强弱项,让乡村“美”起来。
三、坚持以实现共同富裕为方向,着力保障和改善农村民生,让乡村“富”起来。
四、坚持以深化农村土地制度改革为主线,着力破除体制机制弊端,让乡村“活”起来。
一、聚焦产业兴旺,提升发展质量,加快实现由农牧业大区向农牧业强区转变。
二、聚焦生态宜居,强化绿色引领,切实筑牢我国北方重要生态安全屏障。
三、聚焦乡风文明,促进文化兴盛,精心守好各民族共有精神家园。
四、聚焦治理有效,着力固本强基,切实筑牢祖国北疆安全稳定屏障。
五、聚焦生活富裕,增进民生福祉,更好满足广大农牧民美好生活需要。
一、加快推进率先实现农业现代化,强化乡村振兴产业支撑。
一、以产业兴旺为重点,提升高原特色农业发展质量。立足云南多样性资源这个独特基础,坚持质量兴农、绿色兴农。
二、以生态宜居为关键,推进乡村绿色发展。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,统筹山水林田湖草系统治理。
三、以乡风文明为保障,繁荣兴盛乡村文化。传承发展提升各民族农村优秀传统文化,加强农村公共文化建设,开展移风易俗行动,形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
四、以治理有效为基础,推动农村和谐发展。坚持自治、法治、德治相结合,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制。
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