近日，农业农村发布部推进稻渔综合种养产业高质量发展的指导意见（简称《意见》），《意见》明确到2025年，发展稻渔综合种养的地区粮食生产能力稳步提升，水产品供给能力不断提高，集成创新一批绿色高效典型模式、建设提升一批稻渔综合种养产业示范园区、培育壮大一批新型生产经营主体、推介打造一批稻渔综合种养相关知名品牌。到2035年，实现稻渔综合种养产业规范、产品优质、产地优美、产区繁荣的高质量发展格局。
（1）长江中下游地区重点发展稻鱼、稻虾、稻鳖、稻蟹等生产，西南、华南地区重点发展稻鱼、稻螺、稻虾等生产，东北、西北、华北地区重点发展稻蟹、稻鱼等生产。鼓励发展土著鱼类等地方特色品种种养，因地制宜推广稻鱼鸭等复合种养模式。
（2）落实最严格的耕地保护制度，防止耕地“非粮化”。科学利用耕地资源，发展稻渔综合种养生产不得改变耕地地类，支持发展符合稻渔综合种养技术规范通则标准要求的稻渔生产，合理开发利用撂荒地、盐碱地、低洼田、冬闲田。
（1）发展现代化生产。开展稻田标准化改造，加强田块整理。科学设计田间工程，合理布设边沟和水利沟渠，提升节水保水抗灾能力。推进稻田农机作业通行条件改造，加快先进适用农机具示范推广应用。发展智慧种养，推动现代信息技术在稻渔综合种养中的应用。
（2）推广生态模式。根据稻作区类型遴选稻渔综合种养主导品种，优先发展能够促进水稻生产、提高复种指数且绿色低碳的主推模式。以品种适宜、资源节约、技术先进、配套成熟的种养模式为重点，加强田间工程、品种选择、水稻栽培、水肥管理、养殖管理、病虫害防治、尾水利用等技术集成示范。
（1）推进科技创新。加强稻渔综合种养生态系统循环规律、品种创新、养殖技术、地力提升、环境调控、质量评估等研究，推出一批新品种、新产品、新技术和新模式。支持相关科研院所、教学单位、推广机构和经营主体等开展跨学科交叉协作，为产业发展提供智力支持和技术保障。
（2）加快品种培育。加强传统稻渔综合种养品种种质保存，加快优质高产绿色高效水稻和水产新品种选育。开展育种联合攻关，支持商业化育种和标准化扩繁生产。支持稻渔综合种养产业聚集区种业体系建设，提升稻渔专用水稻和水产良种供应质量和能力。
（1）推动产业集聚。指导有条件地区积极创建稻渔类型国家级水产健康养殖和生态养殖示范区，鼓励整镇（乡）、整县推进。支持符合条件的稻渔综合种养产业聚集区申报建设现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇、国家农业绿色发展先行区和特色农产品优势区等。
（2）打造全产业链。推动加工、仓储、物流等链条环节向稻渔综合种养产区布局，实现产购储加销衔接配套。支持开展稻渔产品原料处理、分级包装、冷藏保鲜、仓储物流设施装备建设，推进即食品、预制品、精深加工产品开发和虾蟹壳等副产物综合利用。鼓励地方探索开展小龙虾等稻渔产品活储基地建设，引导错峰上市。
（3）创建特色品牌。培育一批品质优良、特色鲜明、知名度高的稻渔区域公用品牌和乡土渔米产品品牌，提升稻渔产品价值。积极开展品牌营销推介，加强产销对接。开展优质渔米评比推介活动，推动“虾稻米”“蟹稻米”“禾花鱼”等生态产品销售，增加生态产品市场供给。
（4）拓展多种功能。充分挖掘拓展稻渔综合种养产业多功能性，促进特色美食、民俗文化、农事体验、休闲娱乐、科普教育等业态融合，实现产业多元价值。结合传统稻渔文化和民俗资源，举办相关节庆活动，保护和传承文化遗产。
（1）加大扶持力度。各地要加大对稻渔综合种养的支持力度，将稻渔综合种养纳入农业用水、用电、用地等优惠政策支持范围。统筹利用农业生产发展、农田建设、渔业发展、种业工程等资金支持稻渔综合种养基础设施建设、集中连片开发、良种配套和研发推广等。
（2）创新经营方式。大力培育稻渔综合种养专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等经营主体，发展适度规模经营。推广“企业+农户”“龙头企业（园区）+合作社+农户”等模式，采取土地流转、农民入股、收益分红等方式，增加农民收入。
（3）做好宣传引导。充分利用各种媒体和渠道，宣传推介稻渔综合种养新产品、新技术、新模式、新进展、新成效，推介发展典型，营造良好氛围。加强国际交流与人员培训，为世界农业提供中国稻渔方案。
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