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北京AG真人国际官方网站园艺有限公司（简称AG真人国际官方网站）始终坚持国家战略，秉承“聚世界一流农业人才、建国际优秀推广平台”的发展愿景，整合人才科技资源，为政府、企业等提供乡村产业项目策划、规划设计、工程建造、科技推广、运营管理、农产品产销对接等多元化、全方位、一揽子服务，可做到“交钥匙”的精品工程，项目覆盖全国，得到社会广泛好评。

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【乡村振兴】“国企引领三产联动” 携手探索共同富裕新路径

作者：

发布：2022-08-18 10:39:21

阅读：49

浙江省湖州市与四川省广安市建立东西部协作关系以来，两地紧紧围绕党中央、国务院和浙川两省决策部署，以“国有企业引领，三产联动发展”为切入点，全力育产业、带就业、促增收，整合各类援助资金10.14亿元，累计立项帮扶项目55个，为广安脱贫群众提供就业岗位3616个，带动2.1万余名困难群众增收，探索实现乡村振兴、迈向共同富裕“山海协作”新路径。

一、国企带国企，打造全产业链农业区

（1）发挥特色优势。

结合两地资源禀赋和特色产业，以推动农业全产业链融合发展为导向，由两地国企共同出资组建成立广安浔鑫农业公司，深入推进“湖羊入川”工程，探索“柑橘+湖羊”全产业链发展的模式，因地制宜规划涉及16个乡镇、70平方公里的农业产业示范带，实施现代农业“652+N”工程（即打造6个养殖基地、5个种植基地、2个深加工基地和100个幸福农场）。

目前，已建成全国首个万头湖羊种羊基地，建成75个幸福农场，存栏种羊29000余头，配套建设浔味江南食品加工项目，龙安柚提质增效2万亩，成功创建成为省级五星级现代农业园，构建起种养供销全产业链。

（2）建设农旅示范项目。

积极践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，引入湖州民宿产业先进经验，由湖州市南浔旅投集团在广安投资成立浔广旅游发展有限公司，依托小平故里景区和渠江自然风光，布局生态湿地公园、乡村民宿、汽车营地等项目。盘活15幢农村闲置房屋，投资2000万元打造建设具有江南水乡特色度假村“浔栖江南度假区”农旅结合项目，一期工程已投入运营，浔栖江南二期将于8月底投入运营。

该项目累计稳定吸纳脱贫群众就业30余人，带动周边300余名群众通过销售农副产品和文旅商品实现增收，年人均增收3.6万元。

（3）铺开乡村旅游画卷。

借鉴浙江“千村示范、万村整治”工程经验，由南浔旅投公司注资在广安成立浔广旅游发展有限公司，在“浔栖江南度假区”农旅结合项目所在地打造农村人居环境整治范例，并以该项目为引领，探索将乡村旅游发展、人居环境整治、美丽乡村建设三者有机结合，以乡村旅游发展带动乡村振兴。投资6000万元建设的全国首个羊文化主题乐园“巴上草原”，已于2021年9月开园，并在此举办了广安市2021年“中国农民丰收节”活动，累计吸纳就业300余人。

二、国企带民企，共建产业转移工业园

（1）搭建“飞地”产业园区。

两地充分考虑产业布局、市场需求，规划了总投资18亿元、占地630亩的浔广东西部协作产业园。双方共享招商平台，聚焦湖州高端装备制造、绿色家居等优势产业，积极对接引导湖州市及长三角地区龙头企业入驻；同时，紧盯产业链上下游，同步招引配套企业落户，推进“企业生产基地在广安，研发创新中心在东部”的发展模式。目前，产业园已启动建设559亩，已完成投资16.75亿元，建成标准厂房26.5万平方米，世友木业、沃克斯迅达电梯和南洋电机等11家头部企业入驻，承接了湖州以及长三角地区产业转移。

（2）创新“共赢”合作模式。

产业园按照“政府搭台、国企建园、民企经营、税收独享”模式建设运营，由湖州市南浔区城投、交投、新城集团等三大国企平台公司投资为入驻企业量身定制厂房、购买生产设备，企业只需“拎包入驻”，前3年免租，盈利后再逐步收购厂房和设备，有效降低企业生产成本和经营风险。企业以此为基地拓展西南地区的市场，企业税收全部上缴广安，并为当地提供大量稳定就业岗位。如南洋电机自落户园区以来，与重庆海尔集团建立了长期稳定的供销关系，为海尔洗衣机、洗碗机和新能源车提供硬件支撑，2季度产值达5000余万元，提供就业岗位105余个，助力增强地区经济活力和发展后劲。

（3）发挥“政策”叠加效应。

引入浙江“最多跑一次”等改革理念，推动广安“放管服”改革，出台提升政府投资项目行政审批效率十条措施，实现项目从立项到审计结算的审批时间较以往缩短50个工作日以上，产业园从签订协议到正式开工仅100天。同时，两地联合出台25条优惠政策引导企业参与东西部产业合作，从项目用地、厂房建设、用工支持、人才引进、产品销售等环节给予扶持，如对发展高端装备、智能制造、绿色家居等产业项目，给予单个项目最高1100万元的生产设备补助；对园区企业招用广安脱贫群众的给予700元/人·月的用工补助，极大增强了企业投资吸引力。

三、国企带村集体，探索多元融合服务业

（1）创新联结机制。

建立可持续的农业产业利益联结机制，两地合资组建的广安浔鑫农业公司重点支持村集体发展湖羊、特色种植业等协作项目，帮助有条件的村成立养殖专业合作社，建设“幸福农场”，公司免费发放湖羊到各村，并对订单进行保底收购，所获收益由村民、村集体、村合作社按6:2:2的比例分红；同时，村集体、村民还可通过收益分红、土地流转、农场务工、出售青饲等方式增收。截至目前，已联结带动92个村，带动1.5万余名群众增收，户均增收2000元。

（2）拓宽消费帮扶渠道。

创新消费帮扶带动方式，引导村集体成立乡村旅游专业合作社，整合当地农特产品资源，由南浔区在广安成立公司负责与合作社对接，采购当地特色农产品，同时通过集中展销、商超直销、电商直播等方式多渠道帮助销售，推动广安群众生产的农产品变商品，收成变收入。同时，南浔区积极发动区内有关单位采取“以购代捐”模式认购农特产品，上半年购买或帮助销售广安农副产品5500余万元以上。

（3）延长产业链条。

在龙安柚项目中，由广安国有企业鑫农公司统一经营管理龙安柚产业基地，农户通过土地流转、就业务工等方式参与到项目中获得稳定收入；龙安柚成熟时，由鑫农公司按照协议保底价收购农户种植的龙安柚，保障农户致富增收。同时，湖广两地整合东西部协作帮扶资金和涉农资金，扶持广安鑫农公司建成了集加工车间、成品冷藏库及物流仓库等于一体的浔果江南农业科技产业园，目前已建成柚子果汁、柚子精油及商品化处理等8条生产线，开发柚子饮料、柚花茶等系列产品7个，果农人均年收入增加了2.36万元，持续提升产品附加值，增强品牌效应，延伸了产业价值链。